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chinesemahan的博客

中国近代海防研究員

 
 
 

日志

 
 

台湾私立大学的优与忧  

2016-12-27 19:07:40|  分类: 知識筆記 |  标签: |举报 |字号 订阅

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chinesemahan

 

台湾在解严时期前,未实施学院升格之前,台湾仅有9所私立综合大学及独立学院、及4间私立医学院。1953年,台湾通过《私立学校法》,为私立学校的建立和发展壮大奠定了法律基础。如今,台湾大学数量泛滥,台湾有160所左右大学。

 

目前私立大学有28所:(简称省略「私立」、「大学」),包括有: 
东海、辅仁、东吴、中原、淡江、中国文化、逢甲、静宜、长庚、元智、 中华、大叶、华梵、义守、世新、铭传、实践、高雄医学、南华、真理、 大同、慈济、台北医学、中山医学、长荣、中国医药、玄奘、亚洲。 

 

台湾私立学校数量占台湾高校总数60%以上

 

有统计指出,在高等教育领域中,台湾私立学校数量占台湾高校总数60%以上。公立大学35所,约占高校总数的23%;私立大学36所,占24%;公立技术院校17所,占11%;私立技术院校61所,占42%,使台湾的高等院校从单一化走向多样化。。

 

台湾第一所私?大学是1954??的东吴大学法学院,其后设? 的依序是高雄医学院、中原?工学院、 东海大学、中国医药学院、淡江文? 院、逢甲工商学院、台?医学院、中国 文化学院、静宜文?学院、大同工学院 及辅仁大学。

 

台湾的私立大学数目很多,辅仁大学是台湾私立大学中排名首位的大学,自2006年开始连续获得英国「泰晤士高等教育」评为世界第500名左右的大学。其他比较知名的有东吴大学、淡江大学、逢甲大学、中原大学、铭传大学、元智大学、东海大学等。

 

台湾的私立大学中不乏佼佼者,例如东吴大学、东海大学、辅仁大学、世新大学等等,都是台湾学子争相报考的对象。

 

10名高校内有2校是私立学校

 

2016,台湾《远见杂志》公布所做的台湾最佳大学排行榜公布,前10名学校内有2校是私立学校,前30名中,私校就占了14名。而前10名大学中依序包括了台大、成大、清大、交大、阳明、台科大、政大、中央、北医、长庚。

 

台灣《遠見雜誌》針對「上市櫃公司」進行「2016企業最愛大學生調查」,最新結果出爐:前四名為成功大學、台灣科技大學、台北科技大學及台灣大學;第五名是交大,隨後冒出的是黑馬淡江大學,與清華大學並列第六;第八名由政治大學與逢甲大學並列,第十名則是輔仁大學。


2015年台湾企业最爱的大学中,私立大学头3位,分别是台湾淡江大学、辅低大学和逢甲大学。

 

据台湾辅仁大学校长江汉声江汉声介绍,目前,台湾私立高校占台湾高校总数约为67%,在台湾排名前12所大学里,就有2所属于私立大学,即辅仁大学和东吴大学,另外,还有56所私立大学跻身于台湾高校的前20名。

 

部份台湾的私立大学与海外大学结盟。如中国医药大学与澳大利亚纽卡索大学(The University of Newcastle)校长卡罗琳.麦克米伦(Prof. Caroline McMillen20164月签约缔结姊妹校,同时签订合作备忘录,双方将在医学、护理、老化及公共卫生等领域展开实质交流合作,加速学术研究动能接轨国际。

 

中国医药大学李文华校长在签约致词表示,澳洲纽卡索大学(The University of Newcastle)为国际知名大学,在2015QS世界大学排名256;中国医药大学办学绩效在上海交通大学「2015世界大学学术排名」363名,是台湾私立大学中最佳,临床医学暨药学排名153名;基于学术资源共享精神,双方在专业领域的研究合作,不仅能提升大学的国际竞争力,同时促进区域经济发展。

 

【美国私立大学由60%是由校友公司或其他机构支持

 

前美国加州柏克莱大学校长田长霖在台湾一个闗于私立大学的研讨会上表示:在美国私立大学如哈佛、史丹佛的经济状况,40%是由国家支持,60%是由校友公司或其他的机构。州立大学如柏克莱,百分之四十是私有机构,或私人捐款;百分之六十才是国家、各不同的联邦或州政府的资助。台湾的公私立大学,恐怕也有这类的情况

 

田长霖前校长称:他个人在美国的高等学府服务30多年,曾经在私立纽约大学、私立理工大学,近年来又在州立威斯康辛大学从事教学和行政工作,所以他要用比较宏观的看法,带领台湾潜力最大的元智大学,突破私校的困境,成为世界一流的大学。田长霖是台湾元智大学的咨议委员。

 

台湾政府给予公立大学补助,不论学校办学好坏,少则1亿多元,多则23亿元,南台科大校长戴谦明白点出公、私立大学同受政府补助,但在规定、分配上却有悬殊差距,成为私校办学的大考验。

 

成为长春藤名校要排除六大困难

 

 台湾义守大学荣誉校长傅胜利指出(台湾)私校要成长成为长春藤名校,要排除六大困难,包括更弹性的教育制度、与教育质量相符的学费收费标准、薪给及津贴标准、我国与国外学籍相互承认、教育行政自主不受外界干扰、提供国际化生活工作与学习环境,及对优秀学生包含外籍学生,提供奖助学金,甚至工作机会。

 

《中国教育报》2010年刊出的走向卓越的台湾高等教育》一文称台湾有 70%以上的研发人员在大学,而60%以上的研发经费则源自企业,使台湾逐步形成了高校与企业之间密切合作的战略官伙伴关系。

 

目前台湾约有160所大专校院,每年新生入学却不断递减,许多学校正面临生死存亡关头。

 

60所台湾私立大学将要退场

 

台湾的所大学须要减到100所左右,也就是说,将会有60所大学面临退场或是「被退场」的命运。而被迫退场的60所大学恐怕几乎都将是私立学校,私立大学的数量从现有的100所学校减少到40所,淘汰率高达六成!

 

台湾教育部2015年宣布,预计到2023年学年度,国立大学将有812整并,私立学校则有2040校,将进行调整。整并推动小组4月起,将与各大学讨论。

 

少子化冲击大学招生,2017年近6成大专减招近万人。公益平台基金会董事长严长寿下午指出,政府当年开放广设大学,「就像潘多拉的盒子,一开放就收不回来」,如今面临少子化,大学及师生「全盘皆输」,应订出大学退场机制。

 

1997年以前,战后的台湾每年大约有30~40万名新生婴儿,每年虽然因为生肖、经济等因素而略有起伏,但是趋势上还算是稳定。但是到了1998年,出生人数突然从前一年的32.6万人骤减到27.1万人,少了5.5万人,而且在之后的10余年都是呈现下降趋势,到了2008年,新生婴儿人数更跌破了20万大关,只有19.8万人,也就是比1997年减少了接近13万人。

 

【台湾第一次缺额人数超过未录取人数

 

2016,台湾高等院校出现却是历来第一次缺额人数超过未录取人数。虽约有1300位学生未录取,但缺额数将近3000人,形同「只要有填就会上」。不少报导皆聚焦在6所私立大学缺额超过5成,甚至预言毕业时可能拿到别间大学的证书

 

严长寿下午参加均一教育平台成果发表会,会后受访时指出,教育部现在忙于解决眼前少子化的问题,人不够就减招;但若学习内容赶不上国际、社会趋势,培养不出更有竞争力的学生,未来恐怕会有更多校系减招。

 

面对台生不足的情况,陆生成为台湾私立院校积极争取对象,解决眼前少子化以及师资过剩危机20165月中公布的数字来看,2015年度在台湾就读学士、硕士、博士的陆生人数为7813人,这还不包括短期交流的交换生。

 

以台湾大叶大学为例,一年约会接56团,团费一年可带来1000万元左右收益。除了团费带来的直接收益,部分台校藉由协助规画课程、设立系所等模式,可吸纳更多大陆短期研修生到台湾念书,学费收入对学校而言也是一笔可观金额。以龙华科技大学为例,学校与东莞理工学院合作,台校承包课程,陆生以「3+1」模式赴台修习一年,每年80人,以学费、住宿费共10万元计算,一年可带来约800万收入。

 

虽然台湾禁止陆生在台湾就业、禁止享受政府奖学金等政策掣肘,但是台湾部份私立大学如淡江大学已为部分优秀大陆生推出减免学杂费的举措。同时台湾私立大学学费低于美国、加拿大及香港、澳门地区,而一些优势专业的本科生,未来不愁就业,被视为具有优势

 

事实上,台湾的私立大学学费高于国立大学约一倍。在台湾,国立大学学费约23万元,而私立大学则由45千元起跳

 

扣除少数就读公立大学的学生之后,其中大部分陆生都是在台湾私立学校就读,所以有些台湾私立的大学对陆生可能来台受限不免忧心忡忡。

 

【台湾招收陆生不易】

 

随着中国大陆高教体质将愈来愈强,加上绿营的蔡英文上台后,陆生普遍认为台湾对陆生不友好,台湾私立院校吸纳陆生的优势不如以往。

 

2011年开始,每年都会举办海峡两岸民办(私立)教育交流合作研讨会,两岸私立大学的校长齐聚一堂,藉此探讨彼此合作的可能性和方法。

 

严长寿说,10几年前他就提醒台湾教育部,开放私人投资办大学,就像潘多拉的盒子,一旦开放就收不回来。如今面临少子化冲击,私校当年投资泡汤、大学教师当年拚命读博士,如今面临失业,结果是「全盘皆输」,大家都受害。台湾教育部应订出大学退场机制,或是让大学改办学院或专科,专注自己原本拥有的强项、放弃非强项。

 

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